Presentado el presupuesto de este año que incrementa el gasto social y de formación
El Alcalde César Augusto Asencio ha dado a conocer hoy el Presupuesto municipal que asciende a 20.655.011.67 €, cifra en la que se ha incluido por primera vez el gasto del servicio de agua potable gestionado por Aquagest mediante concesión extrapresupuestaria. El importe de este servicio es de 2.786.713,00 euros, por lo que deduciendo dicho incremento para que las cifras sean homogéneas, quedaría un presupuesto inicial para 2013 de 17.868.298,67 €, lo que supondría un incremento real de sólo el 1,54% respecto del presupuesto de 2012 que fue de 17.592.848,88€.
La primera autoridad ha explicado que el presupuesto se presenta en julio de 2013 y no en diciembre de 2012, por la necesidad de contratar una empresa asesora para la realización del mismo en sus aspectos técnicos, contables, informáticos y de legalidad financiera.
Asencio ha destacado que en el presupuesto de este año se ha incrementado el gasto social en servicios sociales, educación, formación y empleo, lo que supone un aumento medio del 11,85 % en su conjunto. Segregados los importes, el Área de Bienestar Social crece el 15,75%, Educación el 2,43%, Formación y Empleo el 49,15%.
El Alcalde también ha remarcado que en el presupuesto presentado se mantiene el nivel de subvenciones a todas las entidades solidarias, deportivas, culturales o sociales, por lo que se siguen presupuestando las mismas subvenciones sin recortes, a diferencia de lo que ha sucedido en la práctica mayoría de ayuntamientos que no han podido mantenerlas.
César Augusto Asencio ha señalado que estos presupuestos permiten impulsar una política presupuestaria saneada sin déficit y con bajo endeudamiento, reduciendo los costes de funcionamiento del Ayuntamiento y pagando puntualmente a los proveedores. Hay que destacar que el Ayuntamiento de Crevillent no se ha tenido que acoger al plan de pago estatal de proveedores de 2012, ni lo va a hacer al nuevo plan actual de 2013.
El presupuesto de ingresos para 2013 se incrementa en su conjunto un 1,54%. Respecto a los ingresos por concertación de préstamos, tan solo se prevén 215.000 €.
Destacar, que el nivel de endeudamiento del Ayuntamiento en estos momentos es de los más bajos de la historia, respecto al índice de endeudamiento, cuyo tope legal es el 75 % de deuda viva en relación a los ingresos corrientes del año, está en el 48,30%.
En el apartado de gastos, hay que indicar que es un presupuesto de contención del gasto, como continuación de la política del Gobierno Municipal en Crevillent llevada a cabo desde 2008, cuando estalló la crisis en España, adoptando medidas de ahorro y de reducción del gasto y del endeudamiento. De este modo el presupuesto de 2010 apenas creció un 0,82%, mientras que el del 2011 disminuyó en un 11,71% con 2.377.122 € menos y el de 2012 se redujo en un 1,34%.
Respecto a los gastos de inversión en obras y equipamientos, en el presupuesto de 2012 se consignaron 1.339.483,15 €, mientras que ahora, en 2013 se presupuestan 638.108,01€, lo que supone una reducción de 645.791,76 €, es decir un 50,5% menos. Dada la limitación legal de la regla del gasto, que establece una limitación máxima de incremento de gastos para todos los Ayuntamientos del 1,7 % para 2013, primero se han tenido que cubrir adecuadamente todas las partidas de gasto corriente indispensables u obligatorias, quedando el resto de financiación para los capítulos VI y VII de inversiones, que son voluntarias. No obstante, según indica el Alcalde, son muchas las obras de inversión que se están actualmente ejecutando, especialmente las del Plan Confianza de la Generalitat como el Archivo Histórico, prácticamente finalizado y el Centro de Ocio Juvenil “Juan Antonio Cebrián en pleno desarrollo. No se presupuesta en el Capítulo de Inversiones el pago de la indemnización por la expropiación de los terrenos escolares en Ronda Sur porque la sentencia aún no es ejecutiva y hay que liquidar las cuentas, pudiéndose efectuar tal pago con el superávit, pero sólo con una modificación de créditos al presupuesto, no en el presupuesto inicial por prohibirlo así la ley. El pago y cumplimiento de sentencias judiciales queda excluido del tope legal de la regla de gasto, por lo que una vez que entre en vigor el presupuesto podrá atenderse tal contingencia, con una modificación de créditos.
Por su parte la concejal de Hacienda Mª Carmen Candela ha informado de las ordenanzas fiscales señalando en primer lugar que la evolución interanual del I.P.C. anualizado era en septiembre de 2012 del 3,4%, por lo que era en principio el porcentaje de actualización de ordenanzas previsto para 2013.
No obstante ello, se congelaron las ordenanzas fiscales, en aras a gravar lo menos posible a los ciudadanos.
Únicamente la tasa del agua subió tan sólo un 3,32 %, a pesar de que el incremento aprobado por la Mancomunidad de Canales del Taibilla en tarifa supondría un 5%.
Respecto al presupuesto de ingresos, Candela informa que en impuestos directos, indirectos, y tasas hay una disminución generalizada de los ingresos. En conjunto disminuyen en 911.163,51 euros, lo que supone un 9,33 % menos.
En subvenciones y transferencias al Ayuntamiento de otras entidades para actividades de gasto corriente, se pasa de 5.782.744,54€ en 2012 a 6.148.523,15 € en 2013 lo que supone un incremento de 365.778,61€, esto es un 5,95 % más.
La edil de Hacienda ha informado también que en los ingresos municipales patrimoniales corrientes pasan de 70.000,00 € a 5.108,12 € en 2013, con una reducción de 64.891,88 €, lo que es debido a que hay menos sobrantes de vía pública a adjudicar que en 2012.
En el presupuesto de gastos se destacan como líneas esenciales del Presupuesto de 2013 las siguientes. Pasa de 7.102.249,52 € en 2012 a 6.785.628,27 €, entre sueldos y cotizaciones a la Seguridad Social, y por lo tanto hay una disminución en 316.618,25 €. Por otra parte este año 2013 siguen congeladas las plantillas municipales por la ley de Presupuestos Generales del Estado para 2013, más la jubilación de 3 trabajadores durante esta anualidad.
En el pago de servicios y compras a proveedores, el gasto se incrementa en 501.731,19 €.
Algunas aplicaciones que se incrementan son las siguientes:
La aplicación de autoconsumo municipal de agua en 27.281,49.
Las aplicaciones de recogida de basuras y de limpieza viaria con 17.188,86 € y 30.940,11 € respectivamente, para hacer frente a la revisión de precios de los contratos.
En 25.000 € la aplicación de suministro de energía eléctrica para ajustarla al consumo de la anualidad 2012 y en 32.084,67 € la aplicación para el nuevo contrato de mantenimiento de jardines, que saldrá a licitación.
En el ámbito social , la concejal de Hacienda remarca el incremento de 20.000 € para contrataciones de Bienestar Social.
Se incrementa 12.500 € la aplicación de mantenimiento de edificios educativos.
En deportes se incrementa con 14.722,42 € para el nuevo contrato de monitores deportivos.
En el programa de administración financiera se aumenta 65.209,61 € para los servicios de recaudación.
En el programa de Patrimonio se añade 20.271,98 € para contratos patrimoniales de actualización y mantenimiento del Inventario de Bienes, cuya gestión deberá estar en 2015 integrada en la contabilidad municipal y reflejada en la Cuenta General por mandato legal.
El Capítulo de transferencias y subvenciones asciende a 979.349,71€ en 2013 respecto a 814.954,46 € en 2.012, con un incremento de un 16,79 %.
Se mantienen con el mismo importe todas las subvenciones a asociaciones.
En el ámbito social cabe destacar el incremento de 45.000 € en la aplicación de ayudas individualizadas, y la creación de una nueva aplicación con 30.000 € para ayudas a familias desahuciadas.
Se crea una aplicación en el programa de fomento del empleo de 34.200 € entre otras para subvencionar las matrículas del plan Mentor y además se establece una subvención de 28.500 € con la aportación municipal al 33% del Plan de Empleo impulsado por la Generalitat Valenciana y apoyado también al 33% por las diputaciones provinciales y que subvencionará a empresas por la contratación de parados en el ámbito local respectivo.
En inversiones se presupuesta un importe de 638.108,01. Para Policía destacan los 32.000€ destinados el mobiliario de la nueva sede de la policía local.
En urbanismo se han consignado 135.000 € en inversiones en terrenos e infraestructuras.
En obras hay una partida de 45.000 € par a la ejecución de barbacanas en el casco urbano y obras de recrecido asfáltico.
En jardines hay un importe de 20.000 € para la inversión en arbolado.
En Educación destacan los 80.000 € destinados a obras en Centros Escolares, especialmente la construcción de una cubierta para espacios deportivos y de actividades en el colegio Miguel Hernández.
En deportes se consignan 76.500 € para las obras en instalaciones deportivas.
En Informática se destinan 43.700 €, para mejora de programas en la implantación de la gestión electrónica en la Administración Pública.
En la comisión Informativa de Hacienda celebrada el pasado jueves se entregó a los grupos políticos la documentación de los presupuestos para que la estudien y se pueda debatir en el pleno ordinario de final de mes, previsto para el lunes 29 de julio .